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最近,Daily NK报道《中国海鲜包装行业的剥削、控制与问责》。该报告调查了在2023-2025年期间,朝鲜工人在中国海鲜加工厂的被剥削情况。报告中的案例皆符合国际劳工组织的“强迫劳动”的多项指标,采访了30名的朝鲜工人和经理,从不同的视角揭露从派遣到工作环境、工资剥削等强迫劳动是如何形成系统,以及这些强迫劳动是怎么“融入”全球供应链。

(Photo by Kindel Media: https://www.pexels.com/photo/catch-of-frozen-red-snappers-8352778/)
这些朝鲜工人是在国家组织的动员下被派遣,从一开始的派遣就已在实行强迫劳动。首先,被派遣的朝鲜工人看到招募信息是虚假的,并不清楚实际的工作条件和工资水平。这些海外派遣工作要进行严格甄选才能被选上,取决于工人的政治忠诚度、家庭背景和地域出身。除此之外,工人为了得到工作批准的文件,被迫贿赂那些负责选拔程序的当地官员。最终,工人们为此不得不背上债务。
完全剥夺个人自由进行的劳动也被归类为强迫劳动。根据一些经理的说法,他们严格控制朝鲜工人的人身自由,不仅为了防止工人逃跑,也是为了避免“国家耻辱”,防止工人与外媒,韩国机构接触,揭露这些强迫劳动情况。当工人们一进入工厂,其护照和旅行许可证皆被没收,禁止离开工厂和宿舍,严格限制与外界的通讯手段,甚至一直处于被监视之下。
他们每周工作6天,每天工作甚至超过12小时,没有加班费,也不能保障充足的休息。工人的任何错误、违规的行为会被辱骂,甚至有被强制遣返的威胁。工人往往因为害怕被遣返而不敢主张自己的工作权益。他们时刻处于一种“被遣返”的恐惧中,在一些经理的采访中,提到如果朝鲜工人三次未能完成生产目标,则立马列入被遣返名单中。当朝鲜工人在工作上受伤或生病,他们必须自行支付医疗费用,如果情况严重丧失劳动力,也会被遣返。
工人未获得其应得的报酬,是强迫劳动的标志。据Daily NK得到的劳动合同,每日工资是130元人民币。按照朝鲜工人每周超过6天的工作时长,一个月应获得3000多元人民币,实际上工人们只收到300元到500元,仅仅是工资的10%-20%。这些工人的工资支付是任意调整,没有任何标准,他们只能接受最终工资,也没有得知扣除工资明细的权利。
另外,这些工资不会直接发放给工人,而是先转到朝鲜指定的账户,再到工人手中。有经理解释,朝鲜工人的收入有超过80%的部分被以”国家计划捐款“的名义汇给朝鲜当局。这是一种国家主导的工资剥削,朝鲜政府是如何利用这些海外工人产生外汇。这也违反了国际劳工组织的“工资必须直接支付给工人”的标准。
在美国非营利性调查性新闻组织The Outlaw Ocean Project的调查结果,截止2023年,20名女性受访者中有17人报告曾遭受过性侵犯。
有推测认为从派遣一开始选择女工是为了进行性剥削。根据一些女工证词,在甄选时,她们为了获得“生活评估报告”遭受官员的性羞辱的发言或身体上的性骚扰,才能获得“生活评估报告”。工厂环境甚至默认这种“性骚扰“的风气,在工厂经理的权力是绝对的,将性虐待合法化。一些女工要遭受主管的性羞辱和性骚扰,如果不屈服,则会被针对安排更加辛苦的工作。然而,女工们出于担心被遣返而不敢反抗。
在朝鲜工厂,对女工的性剥削甚至到逼迫女工卖淫的程度。在新冠肺炎期间,当中国工厂的外汇收入下降,一些主管为了完成外汇配额,胁迫一些女工出去卖淫。最终,这些虐待女工的利润被朝鲜当局没收。所谓的“配额”是国家分配给海外当地干部的外币目标。
这些由朝鲜工人在中国工厂加工的海产品出口到韩国、美国、西班牙以及波兰等多个国家,产品包括鱿鱼、鳕鱼、雪蟹、蛤蜊等等。
因此,这些强迫劳动并非局限于特地地区,而是植根于全球供应链之中。当这些产品被贴上了“中国制造”,掩盖了其生产背后对这些海外劳工的强迫劳动,让消费者忽略了潜在的人权侵犯。报告指出违反了联合国安理会自2017年以来禁止向海外派遣朝鲜劳工的制裁措施。
2012年,朝鲜向中国输送4万名朝鲜工人。有报道指出,这些海外工人的工资收入为朝鲜提供了重要的外汇来源。派遣项目的背后由朝鲜政府运营,由名为“39号房间”机构负责管理这些项目。据相关统计,该项目每年都为朝鲜带来12-23亿美元的收入。
2017年,在朝鲜进行核武器等试验后,联合国对其实施制裁,禁止外国公司雇佣朝鲜工人。有报道指出中国违反联合国制裁,依旧雇佣朝鲜工人。2022年,据一名负责疫情防控官员的发言,在丹东工作大约有8万名朝鲜工人。
2024年,The Outlaw Ocean Project团队发布报告,其团队通过走访、分析上百个网络视频等资料,披露在中国海鲜加工业朝鲜工人的工作情况,如长时间工作,女工被性剥削等。报告提及中国多个工厂,如东港金辉食品公司,东港市海萌食品公司等等。
中国很多企业依赖朝鲜强迫劳动的项目,除了在海鲜产业之外,中国在纺织和建筑等多个行业都雇佣了朝鲜工人。有报告指出,在2019-2024年期间,中国渔船队雇佣多名朝鲜船员。这些船员长年被困在海上,甚至有人被迫在海上工作长达10年。
作者:Eric Li / 编辑: Adrian Liu