华盛顿 — 经过二十多年的谈判，连接中国和中亚的大型铁路项目将于今年七月开工建设。
据中国官方媒体报道，中吉乌铁路项目（CKU）全长400多公里，计划始于中国西北部新疆自治区喀什市，经吐尔尕特山口进入吉尔吉斯斯坦，继续向西穿过吉尔吉斯斯坦边境城市贾拉拉巴德(Jalalabad)，终点为乌兹别克斯坦东部城市安集延(Andijan)。
一些地区观察员告诉美国之音，由于融资和技术问题，以及俄罗斯和哈萨克斯坦试图劝阻北京为该项目提供资金，该铁路建设停滞了 20 多年。
不过，分析人士表示，2016年以来乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦的政权更迭，以及俄罗斯的乌克兰战争，为三国同意启动建设铺平了道路。
尽管乌兹别克斯坦一直对该项目出现的一些问题感到担忧，但总统沙夫卡特·米尔济约耶夫(Shavkat Mirziyoyev)的政府“对该项目持开放态度，因为这是乌兹别克斯坦几十年来一直在筹划的事情”，柏林卡内基俄罗斯欧亚中心的中亚问题专家特穆尔·乌马罗夫(Temur Umarov)说。
他说，吉尔吉斯斯坦对上届政府的中吉乌铁路项目持“怀疑”态度，因为吉尔吉斯斯坦的地理位置优越，位于中国和其他不与中国接壤的中亚国家之间，一些政治精英从中获益。他在电话中告诉美国之音，这些人会“把中国的一些产品卖给这些中亚国家”。
“但吉尔吉斯斯坦现任总统萨迪尔·扎帕罗夫(Sadyr Japarov)自上任初期就一直在谈论该项目，这是他总统任期内最重要的政治项目之一。”乌马罗夫补充道。
除了乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦政府态度转变外，其他专家表示，乌克兰战争促使中国和中亚国家寻求通往欧洲的新中转路线。
德克萨斯农工大学中国-中亚关系专家爱德华·莱蒙(Edward Lemon)表示，内陆中亚地区的贸易主要经过俄罗斯，中国在“一带一路”倡议下与欧洲的大部分贸易也经过俄罗斯。
他在书面回复中告诉美国之音：“这三个国家都在寻求替代方案，包括加强彼此之间的贸易往来以及经由伊朗和里海中部走廊的其他路线。这条铁路就是这些路线的一部分。”
中部走廊是指从土耳其出发，经过高加索地区、里海、中亚和中国西部的跨里海国际运输路线，是中国西部通往欧洲最短的路线。
该铁路项目是中国“一带一路”倡议下的多个铁路项目之一。“一带一路”倡议是一项全球基础设施项目，涉及 150 多个国家和 32 个国际组织。在东南亚，中国正试图修建昆明-新加坡铁路，也称为泛亚铁路，该铁路将包括三条线路，通过连接缅甸、泰国、老挝、越南、柬埔寨和马来西亚，将昆明与新加坡连接起来，连接这些国家现有的铁路线。
根据目前的规划，中吉乌铁路将由中方负责修建中国境内段，乌方负责改造升级其境内段，由三国合资成立的中吉乌铁路有限责任公司负责融资修建吉尔吉斯斯坦境内段。
上个月，中国、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦领导人对该项目前景表示赞赏。
12月27日，中国国家主席习近平在吉尔吉斯斯坦贾拉拉巴德市举行的开学典礼上致函中表示，要把中吉乌铁路打造成为“一带一路”合作新的示范项目，为“本地区经济社会发展和民生改善作出贡献”。
出席仪式的吉尔吉斯斯坦总统萨迪尔·扎帕罗夫称该项目是“一座战略桥梁”，将“加强地区间联系”，提升中亚作为国际交通和中转枢纽的竞争力。
乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫(Shavkat Mirziyoyev)在由贸易和投资部副总理贾姆希德·霍贾耶夫(Jamshid Khodjaev)宣读的致辞中表示，中吉乌铁路项目将“进一步扩大多方面合作，加强我们两国之间的战略伙伴关系”。
乌马罗夫表示，乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦都可以从中吉乌铁路项目中受益。
他对美国之音说：“乌兹别克斯坦过去依赖哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦作为与中国进行贸易的中间人，但现在有了铁路，他们就可以更容易地将产品出口到中国市场。”
他补充道：“吉尔吉斯斯坦可以利用该项目解决其国内连通问题，这将为铁路经过的城市带来越来越多的经济机会。”
至于中国，乌马罗夫认为，该铁路项目可以让北京“从贸易和经济角度更多地参与中亚事务，这是北京深化与该地区国家关系战略的一部分”。
一些中国分析人士表示，中吉乌铁路在连接亚欧方面也可能发挥关键作用。中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员张弘对中国官方报纸《环球时报》表示，中吉乌铁路“为加强亚欧合作提供了重要机会，因为它可能为通过中欧班列将货物从中国运往欧洲和中东提供最短路线。”
专家表示，除了增加在中亚地区的影响力外，中国还将尝试利用中亚大学推广和推进“一带一路”倡议，该倡议一直难以吸引更多国家参与。
大西洋理事会全球中国中心中国-中亚关系专家尼瓦·丘(Niva Yau)表示：“目前实施的‘一带一路’项目进展不顺利，有些项目面临很多延误。”
她在电话中对美国之音说：“在这样的时刻，签署这个项目有助于让人们记住‘一带一路’倡议的意义。”她还说，启动中吉乌铁路项目也有助于维护中国作为中亚供应国的形象。
尽管有这些好处，但丘和乌马罗夫都表示，中吉乌铁路的建设仍面临一些问题。丘说：“他们正在修建一条穿越山脉的铁路，这需要钻隧道和只有中国国内才拥有的先进技术。”
“我们谈论的是吉尔吉斯斯坦的道路，那里甚至没有[电力]或水路或任何这些东西。各种基本设施甚至还没有达到条件，”她补充道。
乌马罗夫表示，除了技术问题外，该项目还可能使吉尔吉斯斯坦欠中国过多债务。
吉尔吉斯斯坦对中国的债务约占其国内生产总值的三分之一，“在这个大项目上更多地依赖中国投资肯定会对该国经济造成巨大挑战”，他对美国之音说。
莱蒙表示，尽管中国可以通过中吉乌铁路项目提升其在中亚的形象，但一旦该项目完成，俄罗斯可能会感到被进一步排除在该地区之外。
他对美国之音说：“中亚依赖俄罗斯作为贸易中转国，这是俄罗斯在该地区保持影响力的关键。但最终，由于俄罗斯被乌克兰战争所困扰，又急需该地区的盟友，俄罗斯对此无能为力。”
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