中国企业家越来越多地向孟加拉国企业询问工厂迁移、合资企业和新投资的范围,因为他们担心新特朗普政府可能会进一步提高其对美出口产品的关税。
中国人还希望利用这样一个事实:已经生效的欧盟企业可持续性尽职调查指令将在两年后,即2026年适用于孟加拉国。
该指令旨在促进企业在运营和全球价值链中采取可持续、负责任的企业行为。
孟加拉国公司的环境、可持续性和工作场所安全认证也是一大吸引力。
过去几个月的问询主要涉及皮革和皮革制品、人造纤维、纱线、纺织品和服装行业。
当地商界领袖和官员表示,特朗普入主白宫后,北京也掀起了类似的投资咨询热潮。然而,由于特朗普的关税计划实施不顺利,再加上新冠疫情,全球商业格局和供应链指标发生动荡,这一热潮最终未能实现。
2018 财年,中国对孟加拉国的投资约为 10.3 亿美元,2019 财年为 6.26 亿美元。但根据孟加拉国银行的数据,在疫情最严重时期,2020 财年的流入量降至仅 9100 万美元。
随后出现了复苏的迹象,21财年从中国流入了4.08亿美元,但22财年这一数字下降至1.87亿美元,23财年下降至2.6亿美元。
目前,孟加拉国出口商对美国的出口平均面临15.62%的关税,但仍远低于中国商品征收的25%的关税。
此外,孟加拉国目前对中国的所有出口产品都享受免税政策。这对孟加拉国的中国制造商来说非常有利,因为他们可以以低价向中国销售产品。
对中国商品的关税可能会进一步提高至60%,从而导致这些商品在美国市场上失去竞争力。
11月5日美国大选前,特朗普宣称,如果他当选,将把对中国商品的关税提高至60%。
特朗普在上一任总统任期内,将对中国商品的关税从近3%提高到2018年1月起的25%。
由于对中国产品征收更高的关税,越南、柬埔寨、孟加拉国等其他国家对美国的服装出货量开始增加,中国在全球服装贸易中的份额也大幅下降。
例如,中国在全球服装贸易中的份额目前为31%,而五年前这一数字为36%以上。
另一方面,孟加拉国在全球服装贸易中的份额在过去五年中从5%增加到近8%。 孟加拉国随后在全球服装贸易中保持第二位,仅次于中国。
这是因为,目前孟加拉国拥有最多(确切地说是 230 家)服装厂获得美国绿色建筑委员会(US Green Building Council)的能源与环境设计先锋认证(Energy and Environmental Design certifications),表明这些服装厂符合环境法规。
孟加拉国服装制造商和出口商协会(Energy and Environmental Design certifications, BGMEA)前任主席坎多克·拉菲克·伊斯兰(Khandoker Rafiqul Islam)表示,这些有助于提高该国和该行业的声誉。
伊斯兰还表示,几个月来,大量来自中国大陆和台湾的关于迁移和投资的咨询,因为他们已经感受到了 25% 的高关税带来的压力。
他说,这是一个好兆头,但大部分流入的投资都用于接管孟加拉国陷入困境的服装厂。
他补充道,如果中国投资者接管陷入困境的服装厂,可能不会导致该国出口突然增加,因为这种变化需要时间。
一位不愿透露姓名的当地皮革和皮革制品出口商表示,过去几个月有几家中国皮革制品制造商与他联系,寻求建立合资企业或进行新的投资。
该出口商表示,中国出口商在进入美国市场时面临着高额关税,而一旦明年1月特朗普政府组建成功,中国出口商在不久的将来将面临更多困难。
不过,他补充说,无论是以合资企业还是新投资的形式,中国的投资流入都取决于孟加拉国是否能实现政治稳定。
孟加拉国出口促进局副主席兼孟加拉国服装制造商和出口商协会局长安瓦尔·侯赛因(Md Anwar Hossain)也表示,大量咨询来自中国投资者,尤其是在唐纳德·特朗普赢得美国大选之后。
他还说,几乎每天都有中国投资者联系他,询问工厂搬迁的情况。
他说,中国投资者也对投资孟加拉国感兴趣,因为他们还必须面对欧盟尽职调查指令的严格条件,该指令将在稍后对孟加拉国生效。
孟加拉国投资发展局一位不愿透露姓名的高级官员表示,中国官方的咨询仍以投资为中心,与之前一样。
但事实上,美国的外交政策在政府更迭后不会发生太大变化,他说。
他补充说,由于特朗普尚未执掌美国政府,中国对孟加拉国的投资情况可能至少还要一个月才能清楚了解。
孟加拉国中国工商会(Bangladesh China Chambers of Commerce and Industry, BCCCI)主席穆罕默德·霍希德·阿拉姆(Mohd Khorshed Alam)也持类似观点,他表示,还需要五到六个月的时间才能真正了解到有关特朗普获胜后中国工厂搬迁或投资的咨询情况。
他补充说,目前中国对孟加拉国的投资进展缓慢,因为他们正在密切关注该国的商业和投资环境。
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