塞尔维亚新萨瓦桥的建设如同高铁：秘密合同、机密细节和中国合作伙伴

避免公共采购程序、合同绝对保密、由同一家公司作为项目持有者，这些是诺维萨德 – 苏博蒂察 (Novi Sad – Subotica) 铁路重建与宣布建造的贝尔格莱德新萨瓦桥 (Novi Savski most) 的相似之处。

贷款由塞尔维亚筹集，主要承包商是中国人，而且“多谢”与中国达成的政府间协议，我国的许多其他法律得以暂停。塞尔维亚公民除了不确定要花多少钱之外，还担心不会再发生另一起诺维萨德天幕危机，该危机造成 16 人死亡，1 人重伤。

（大致）已知什么？

从目前的做法来看，这座桥的最终价格是一个可变因素。不过，从筹集到的 79,916,833.43 欧元贷款（涵盖 85% 的成本）来看，预计价格将在 9400 万欧元左右。

然而，事实并非如此，诺维萨德 – 苏博蒂察铁路重建期间经常出现这种情况。财政战略的数据支持了这一点，该战略预计到 2025 年底成本将达到约 1.02 亿欧元。

根据现有数据，借入的资金将用于支付高达85％的贷款，并计划分14期等额偿还。

根据塞尔维亚共和国政府2021年11月的文件，这笔贷款的受益人是中国交通建设股份有限公司（CCCC）。贷款方是法国巴黎银行，公民欠的是财政部的债。该笔贷款由“中国出口信用保险公司”承保，巴黎巴斯在该业务中担任贷款人、安排行和代理人。

通常，安排人会协调谈判和贷款管理。他们通常会因安排贷款而收取一定费用，此外，还可能因承诺的金额和担保而获得佣金。此外，他们还选择一名代理人作为融资文件项下和与融资文件相关的代表。

秘密合同

通过请求获取具有公共重要性的信息来审查这些合同的尝试仍然没有成功——贝尔格莱德市建筑土地和建设局拒绝将其提交给公民倡议。

在对“大多数剩余”倡议的解释中，它在第 1.12 款的特殊条件中指出。在“保密细节”标题下，除其他事项外，还规定“合同双方有义务将合同细节视为私人和机密，未经另一方事先批准不得公布和披露”。

律师兼活动家拉斯特科·纳乌莫夫（Rastko Naumov）告诉N1：“多年来，塞尔维亚政府一直在规避有关最大、最有价值的基础设施项目公共采购的法律。就这样，塞尔维亚共和国公民的巨额资金要么未经任何程序，要么通过某些不透明的程序，不尊重公共采购的基本原则，就被交给了某些公司。 ”

他特别指出，《公共采购法》规定了适用公共采购基本原则的义务，但在将合同授予中国承包商以及分包商时显然没有做到这一点。

纳乌莫夫表示：“综上所述，国家显然正在竭尽全力规避实施一项最重要的系统性反腐败法律，所有这些都引发了人们对国家和国家间腐败存在的合理怀疑。考虑到最近在诺维萨德发生的巨大悲剧，上述所有情况就显得尤为重要。诺维萨德火车站重建合同同样未经招标就授予了中国公司，而这仅仅是基于2009年与中国签署的同一项协议。然而，所进行的调查和起诉并未涵盖资金流动，因此目前无法证明此案存在腐败行为。”