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中国通过经济实力、基础设施、文化等对西巴尔干地区产生影响

巴爾幹
6 月 3 日,波德戈里察,DFC 研究报告。

根据数字取证中心(DFC)的分析,中国通过经济实力和日益增长的文化和媒体影响力在西巴尔干地区开展业务,而基础设施项目是其进入该地区的主要切入点。

6 月 3 日在波德戈里察发表的分析报告强调,北京正在利用西方伙伴减少的参与来加强其影响力,通过对基础设施、媒体、文化等进行投资……

还补充说,基础设施项目往往伴随着不透明的程序和潜在的腐败。

DFC分析师马尔科·巴诺维奇 (Marko Banovic) 表示:“与美国或欧洲竞争对手相比,更便宜的服务价格确保了与该地区国家的合作。从这个意义上讲,西巴尔干地区是中国扩大在欧洲投资和经济影响力的跳板和桥梁。”

在全球舞台上,中国虽然在乌克兰战争中名义上是中立方,但却支持俄罗斯。

巴诺维奇说:“这样,它就成功地维持了与莫斯科的战略伙伴关系,同时保护了其在欧洲的经济利益。”

此外,通过“一带一路”等倡议以及在金砖国家框架内日益加强的参与,中国正在积极奠定新秩序的基础,其政治和经济模式将在其中发挥突出作用。

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来自黑山数字取证中心 (DFC) 的马尔科·巴诺维奇

中国作为塞尔维亚的战略伙伴

DFC分析称,塞尔维亚是中国在欧洲影响力的关键据点之一。

巴诺维奇认为,随着塞尔维亚进步党和亚历山大·武契奇上台执政,塞尔维亚与中国的合作得到加强,自2024年起,中国已成为塞尔维亚重要的政治和经济盟友。

具体而言,2024年上半年,中国是塞尔维亚第二大投资国,仅次于欧盟,占塞尔维亚直接投资总额的近三分之一。目前,在塞尔维亚运营的中国企业有1560家,雇佣了约20600名员工。

中国是塞尔维亚第一大外贸伙伴,双边贸易总额57亿欧元,其中进口51.3亿欧元。

该自由贸易协定将于2024年7月生效,涵盖20,000多种产品,其中90%将免税。

从2012年到2021年,中国企业已确定实施至少61个项目,总价值达187亿欧元。

中国企业还额外投资了约20亿欧元,中国进出口银行也批准了57亿欧元的贷款。

政治上,中国不承认科索沃独立,而塞尔维亚支持“一个中国”政策,巴诺维奇提醒道:

“中国在塞尔维亚的影响力被推广为一种不带政治条件的双赢模式,这与欧盟坚持法治和改革的做法背道而驰。”

分析称:“塞尔维亚公开争取加入欧盟,同时大力加强与中国和俄罗斯的关系。”

中国的影响还体现在立法框架上。

具体来说,塞尔维亚当局一直在修改法律以利于中国投资者,包括《劳动法》和《特别程序法》。

中国企业往往按照中国的规则运作,项目往往伴随着不透明的程序和潜在的腐败。

中国向塞尔维亚出售了无人机和FK-3防空系统,从而将其武器销售扩展到传统市场之外。

中国和黑山

黑山与中国政治关系良好,既有双边合作,也有“一带一路”框架内的合作。

与俄罗斯不同,中国对黑山的态度并非旨在直接进行政治干预,这也体现在北京支持黑山加入欧盟。

欧盟专注于法律和体制改革,而中国的参与则体现在与特定国家机构的合作、基础设施项目和金融领域。合作内容包括官员互访、考察以及中国企业参与黑山市场。

中国虽然还不是黑山最大的投资国,但作为债权国和承包商,参与度较高。

最显著的例子是2014年黑山政府从中国进出口银行获得近10亿美元贷款,用于建设巴尔-博利亚雷 (Bar–Boljare) 高速公路第一段,该段由中国路桥公司承建。

除公路外,中国还参与了其他项目,如普列夫利亚 (Pljevlja ) 火电厂生态重建和莫祖拉 (Možura) 风电场。

许多中国项目不透明,往往对环境产生负面影响。

中国在黑山的经济活动虽然主要集中在基础设施领域,但其影响范围也更加广泛​​。

通过开展文化和教育项目、学生交流以及推广中国观点的媒体内容,北京正在建立一种软影响力,这种影响力正日益影响着黑山社会部分地区的公共话语和政治倾向。

DFC 2024年5月的一项调查显示,33.8%的公民认为中国在黑山具有很大的影响力,而63.2%的公民认为这种影响是积极的。

中国正在加强其在波斯尼亚和黑塞哥维那的影响力

中国与波斯尼亚和黑塞哥维那,特别是塞族共和国的合作,通过贸易、教育、媒体和外交关系不断增长。

分析称,尽管这种合作表现为经济和文化合作,但北京日益增长的政治影响力却隐藏在幕后,这可能会影响该国的内部进程。

据称,外交活动已经加强,包括中国政府欧洲事务特使吴红波于 2023 年 7 月的访问。

重点是“一带一路”倡议和欧洲安全架构内的合作。

同年11月,塞族共和国波黑实体总统米洛拉德·多迪克 (Milorad Dodik) 与中国大使季平就波黑政治局势和《代顿协议》进行了会谈,中国由此直接介入了波黑的内政。

2021年,中国和俄罗斯试图通过联合国关闭高级代表办公室(OHR),但决议未能通过。

中国和北马其顿

国际发展金融公司的分析称,中国与北马其顿的合作涵盖贸易、教育、媒体和外交,看似互惠互利的关系正在出现,但也可能存在破坏主权和民主进程的恶意影响模式。

两国外交关系不断加强,高层官员接触频繁,中国也对马其顿代表访问台湾表示谴责。

分析指出:“中国的发展项目表面上是无条件的,但却包含一些可能限制该国主权的隐藏条款,例如,如果其利益受到威胁,中国可能会要求立即偿还贷款。”

中国声称欠北马其顿4.79亿美元外债,占其外债总额的8.7%。

2024年的贸易额约为4.9亿美元,但北马其顿方面存在巨额逆差,这增加了经济依赖性。

斯科普里孔子学院是斯科普里重要的文化和教育影响力机构。自2013年以来,学生人数已从60人增至562人,其课程也体现了中国当局的观点。

90本翻译中文书籍中有一半是儿童版,他们说,这体现了对年轻一代的关注。

此外,北马其顿与中国实施的联合科研项目比任何其他国家都多。

中国在科索沃

科索沃与中国之间不存在正式的外交关系,但据 DFC 称,中国的影响力并非完全不存在,但受到极大限制。

中国不承认科索沃2008年宣布的独立,因此双边合作仍处于最低水平。

北京官方支持塞尔维亚的领土完整,并从自身与台湾和西藏等分裂地区的利益角度来定义与科索沃的关系。

在此背景下,中国阻止科索沃加入包括联合国教科文组织和国际刑警组织在内的国际组织。

中国在普里什蒂纳 (Prishtina) 没有正式设立大使馆,而是通过驻贝尔格莱德大使馆下属的联络处开展工作。

尽管存在政治距离,但两国之间的贸易仍在增长。

2023年科索沃从中国的进口额为6.5亿欧元,而出口额仅为44.2万欧元。

进口主要为技术设备,包括中国大华和海康威视公司的监控系统,这两家公司因安全风险而受到西方国家的制裁。

另一方面,中国的投资几乎没有。

媒体经常以中性或负面的方式描绘中国,并大力支持欧盟和美国等西方伙伴。

DFC的一项调查显示,69%的科索沃民众不相信与中国建立牢固的关系会促进其国家利益,这证实了科索沃社会根深蒂固的亲西方立场。

新闻来源: https://www.slobodnaevropa.org/a/dfc-kina-crna-gora–balkan-zapadni/33432796.html

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