中巴拟建通往秘鲁钱凯港铁路，秘鲁政府缺席引发争议

本周一，巴西与中国签署了一项谅解备忘录，计划共同开展一条大型铁路项目的可行性技术与经济研究。这条铁路将连接巴西巴伊亚州（Bahía）与秘鲁中部海岸的钱凯港（Chancay），意在缩短通往亚洲、尤其是中国市场的物流时间与成本。

该项目一经宣布，立即在秘鲁国内引发争议，原因是秘鲁国家政府并未参与此次谈判，亦无任何代表出席签署过程。

根据规划，这条铁路将穿越巴西的戈亚斯州（Goiás）、马托格罗索州（Mato Grosso）、朗多尼亚州（Rondônia）和阿克里州（Acre），然后进入秘鲁境内。目前项目尚未明确具体线路或投资金额，但初步估计，铁路建成后，可将南美至亚洲之间的货运周期由目前的40天缩短至28天。终点站钱凯港于2024年启用，由中资投资建设，是中国“一带一路”倡议中的关键节点之一。

此次签约仪式以线上方式进行，由巴西交通部（Ministerio de Transportes de Brasil）与中国铁路经济规划研究院（Instituto de Investigación y Planificación Económica de China Railway）代表参与。然而，缺乏秘鲁政府参与引发了外界对该国在此一跨境工程中角色的质疑。有地区发展问题的专家质问：“秘鲁政府在哪里？为什么没有向公众通报或主导相关讨论？”

巴西交通部方面强调，此次协议仅是技术与外交上的初步接触，但具有战略意义，目标是通过基础设施将大西洋与太平洋连通。巴西铁路运输秘书莱昂纳多·里贝罗（Leonardo Ribeiro）表示，该合作旨在加强多式联运体系，包括铁路、公路与水运网络，并兼顾经济、社会与环境的可持续性。该谅解备忘录初步有效期为五年。

与此同时，秘鲁政府尚未就该项目发表任何正式声明。其缺席签署流程，已在国内引发关于国家主权、国土规划及政治领导力等方面的广泛讨论。外界担忧，在这一可能重塑安第斯—亚马孙地区物流格局的重要基础设施项目中，秘鲁是否将处于被动地位。