在海外的中资企业是否应该设立工会？

       中资企业在海外设立真正独立、合法、工人信任的工会，是企业国际化过程中应当积极面对的责任，而不是障碍。这不仅关乎工人福祉，更直接影响企业的运营效率、法律风险与国际声誉。随着“一带一路”等项目的深入推进，组建独立工会，并建立与国际标准接轨的劳工制度，是检验中资企业可持续发展水平的重要指标。

中资企业在海外是否应该设立独立工会

       今天的一则警情通报震撼世界：河南嵩山少林寺住持释永信涉嫌刑事犯罪，挪用侵占项目资金寺院资产；严重违法佛教戒律，长期与多名女性保持不正当关系并育有私生子，目前正接受多部门联合调查。网民调侃：上一次少林寺方丈出事还是在北宋年间，当时的方丈和叶二娘生了个儿子叫虚竹。

       调侃归调侃，但由此可见，一切不受约束监督的权力必然导致腐败，不管历史如何变迁，也不管是否抬头三尺有神明。同样，对于在海外的中资企业来说，企业主具有绝对的权力，但没有工会的监督，企业是否能本着为人民服务的心，保障工人的权益不受侵害呢？

       答案是否定的，中资企业在海外就是一个独立的小王国，封闭式的管理让资方为所欲为，普遍形成现代奴隶制生产制度。工人权益被侵害而求告无门，而外界也对此一无所知。

海外中企工会状况

       根据我们的调查，在海外的中资企业没有属于中国工人的工会。有些国家法律规定要求任何企业方不得阻挠工人组织工会，比如印尼、塞尔维亚、越南、马来西亚等国家，在这些国家的企业为了应对法律监管，准许工人组建工会，但参加工会的人员限于当地国家工人，中国工人是不准加入工会的。比如在印尼青山工业园区的工会反馈说他们的会员只有印尼籍工人，想发展中国籍会员几乎不可能。资方有意将中国工人和当地工人实施双轨制，很多时候企业还拉拢中国工人做“自己人”以对抗本土工会的压力。比如在出现当地工人维权抗议时要求中国工人以保卫工厂，捍卫集体财产的名义对抗本地工人。还有中资企业可能也会“搞小动作”暗中排斥这种工会。曾经在印尼的肯达里德龙工业园区也有工会存在，但因劳资纠纷频发，有人暗自打压分化工会，目前该园区已几乎没有工会影响力了，造成连印尼籍工人的权益都已无法保障的现状。地处东欧的塞尔维亚，中资企业里的工会同样也只为塞尔维亚籍工人服务，厂区里的中国工人无法加入，甚至都不知道有工会的存在。

       由此可见，中国籍工人没有成立工会和加入工会的权力，更无法获得工会的协助保护。尤其是海外的一些建筑企业、工业园区、矿区，中方工人多为派遣公司单独理，都不准许加入当地工会，大多都被限制自由，甚至于扣留护照，发生劳动争议时没有解决机制，难以维护工人权益。

是否应该成立工会？

       工会是可以保障工人基本权益并促进企业更好的可持续性发展的，是工人集体发声、争取工资、福利、安全和改善工作条件的最基本渠道。能提升企业稳定与生产效率，有效的工会可以在工人与管理层之间起到沟通桥梁作用，减少误解和冲突。在处理集体谈判、工伤争议、合同解释等方面，工会可以协助快速解决问题，减少罢工和恶意破坏的概率。

       成立工会也是遵守当地法律与国际标准的体现，许多国家法律要求外资企业必须允许或不干涉员工组建工会。一旦企业阻挠组建工会，可能被指控违反东道国法律或国际劳工公约，面临诉讼、罚款、甚至驱逐投资。工会的存在也能改善中资企业形象，缓解“新殖民主义”指责，当前不少中资企业在非洲、东南亚、拉美面临剥削、环境破坏、人权侵犯等舆论批评。成立透明、公正的工会，能帮助中资企业改善企业社会责任形象，打破“剥削廉价劳动力”的刻板印象。

      “一带一路”倡议已进行十多年了，中资企业出海没有独立工会的弊端也显而易见，首先是劳资矛盾积压，常激化为暴力抗议或国际事件。比如在印尼、塞尔维亚等地多起中资项目爆发工人集体罢工、封锁厂区、暴力冲突。一些案件甚至引发国际媒体报道，损害国家与企业形象。甚至欧美等国际社会都在考虑制裁和限制相关公司产品的出口。

       工会的缺失也影响企业的可持续性发展，工人缺乏谈判力量，维权无门，导致流失率高，影响产能稳定。有些企业也看到了这一点，但因为国内体制束缚，不想也不能成立独立工会，只有设置一些职工代表协调组之类的部门，但这毕竟与独立工会的作用天壤之别，常被认为是听从领导指挥的“橡皮图章”，流于形式没有实际意义，无法起到工会真正的监督和平衡作用。

设立工会的益处

       独立工会的存在是有诸多好处的，不仅能保障工人权益，对企业长远利益更有促进。首先，有了独立工会的存在，可提升企业合法合规性。在许多国家，有独立工会的企业能更容易通过当地劳动监察、ESG审查、项目审批等。完善的企业构架更能吸引国际合作与投资，一些欧美企业或政府资金对劳工权利极为关注，只有符合工会制度要求的合作伙伴才可能获得订单或贷款融资等，这能促进企业良性发展。

       从工人角度来讲，这会明显增加对企业的认同感和归属感，有效改善劳资关系，提升企业文化。有工会组织的保障，会让工人感觉被尊重，有助于营造更具凝聚力的组织氛围。对企业有认同感后，在企业面对市场及经济冲击时，在工会的协调下可以更好的做企业运营策略转变，帮助企业度过难关。

       中资企业在海外成立真正独立、合法、工人信任的工会，是企业国际化过程中应当积极面对的责任，而不是障碍。这不仅关乎工人福祉，更直接影响企业的运营效率、法律风险与国际声誉。随着“一带一路”等项目的深入推进，组建独立工会，并建立与国际标准接轨的劳工制度，是检验中资企业可持续发展水平的重要指标。

                                                                                              作者： Armstrong