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中国援建萨尔瓦多新体育场引发质疑：外交“赠礼”背后的地缘战略与企业争议浮现
中国出资5亿美元、可容纳5万名观众的萨尔瓦多新国家足球场预计将于2027年中期完工。这座位于安蒂瓜库斯卡特兰（Antiguo Cuscatlán）的大型场馆，被官方称为“中国的赠礼”，是中国共产党自2018年与萨尔瓦多建立外交关系以来承诺的一揽子基础设施援助项目的一部分。
尽管萨尔瓦多官方媒体如《萨尔瓦多日报》（Diario El Salvador）强调体育场将提升国家体育文化，推动体育多样化发展，但观察人士指出，该项目其实是北京“赠礼外交”战略在中美洲的最新体现。通过所谓的“无偿援助”形式，中国以慷慨之姿输出基础设施，实则深化地缘影响力。
“这种非偿还型合作背后隐藏的是受援国必须在人情关系上回报中方，”萨尔瓦多“公民行动”组织（Acción Ciudadana）执行主任爱德华多·埃斯科瓦尔（Eduardo Escobar）在接受《Diálogo》采访时指出，“这是中共的一种软实力策略，意在换取日后某种外交或经济回报。”
萨尔瓦多并非孤例。2007年，哥斯达黎加与台北断交、与北京建交后，立即收到了中国援建的圣何塞国家体育场，价值达1亿美元。类似模式在加勒比和南太平洋地区屡见不鲜。根据智库“Expediente Público”的研究，自1960年代中期以来，中国在多个发展中国家通过体育场、图书馆、电站等基础设施项目开展外交布局。
美国战略与国际研究中心（CSIS）学者亨利·齐默尔（Henry Ziemer）表示：“对中国而言，这种投资通常用于维系双边关系，并非出于重大战略或资源互补。以萨尔瓦多为例，由于缺乏中国所需的自然资源，北京更倾向于通过赠送体育场、图书馆等设施塑造正面形象。”
但与此同时，这一“软实力扩张”模式也伴随着企业层面的严重风险。新体育场由中国建筑集团有限公司承建，而该公司及其子公司在多个拉美项目中曾被指控涉嫌欺诈、环保违规及劳工侵权。
其子公司“中建美洲”（CCA）曾因巴哈马的Baha Mar度假村烂尾案被纽约法院裁定违约，并赔偿开发商BML公司16亿美元。据《National Law Review》报道，该案涉及CCA挪用分包商资金并蓄意拖延施工，最终导致项目崩盘。
中建集团还在玻利维亚一个价值2.3亿美元的道路项目中被世行调查，指控其以不公平低价强迫居民签署征地协议，并承诺建设的房屋最终被发现无法居住。此外，项目过程中还发生水源污染、拖欠工资、不缴保险及工人缺乏基本防护等严重问题。
此外，国际社会日益关注这种“无偿合作”的模糊边界。南非约翰内斯堡大学政治与国际关系学教授巴索·恩泽恩泽（Bhaso Ndzendze）指出：“中国的援助常常模糊于贷款、投资和援助之间，没有统一的透明披露标准。公民社会及外部分析者难以判断其真正代价。”
中国对拉美地区的长期战略不仅在基础设施建设中体现，也逐渐向商业、科技与治安灰色领域延伸。哥斯达黎加的报告显示，部分华人社区存在非法赌场、虚拟货币交易与洗钱活动，而中资背景企业和社区的封闭性使得当地执法机关难以渗透。
通过“礼物式外交”，中国正悄然重塑中美洲国家的对外关系重心，也为未来在战略位置上获取更大回旋空间。对受援国而言，这类“馈赠”的实际意义，或远非表面所见的体育振兴那么单纯。随着基础设施陆续建成，如何处理与中国资本、国企及其背后政府之间的隐性权力关系，正成为地区治理的重要挑战。
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