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中国公司卷入刚果矿企产业链，美国制裁揭发强迫劳动与人口压迫
2025年8月，美国财政部下属海外资产控制办公室（OFAC）宣布，对一支刚果（金）东部的武装组织及多家涉矿企业实施制裁，指控其参与非法矿产贸易、强迫劳动与侵犯人权，破坏该地区本应透明发展的关键矿产供应链。制裁对象包括刚果爱国抵抗者联盟—打击部队派系（Coalition des Patriotes Résistants Congolais–Force de Frappe，简称PARECO-FF），以及中国香港注册的矿产品出口商East Rise Corporation Limited和Star Dragon Corporation Limited。
武装控制矿区 涉组织强迫劳动与处决平民
OFAC声明指出，PARECO-FF自2022年起控制了鲁巴亚（Rubaya）主要矿区，透过勒索矿工、强制征税、参与走私、实施强迫劳动及暴力行为来维持非法采矿运作。该组织对当地民众构成严重威胁，其活动持续资助冲突升级，阻碍刚果（金）东部稳定。
与此同时，刚果本地矿业公司“刚果手工矿工合作社”（Coopérative des Artisanaux Miniers du Congo，CDMC）被控与PARECO-FF合作，将非法开采的矿产销售给香港出口商East Rise与Star Dragon。这些企业被认定为为武装组织提供关键财务与物流支持，违反国际法与人权标准。
美方冻结资产 涉案公司被列黑名单
美方制裁措施包括冻结涉事组织及企业在美资产，并禁止美国境内及受美国管辖的机构与其进行任何形式的交易。任何违反禁令的行为，包括美国公民或外国实体，将面临民事或刑事处罚。
美国财政部恐怖主义与金融情报副部长约翰·K·赫尔利（John K. Hurley）指出：“冲突矿产贸易正在加剧刚果人民的苦难，助长腐败，阻碍合法企业落地发展。”
制裁还波及到PARECO-FF与CDMC直接或间接持股超过50%的所有实体。
冲突矿产成为多国博弈焦点
鲁巴亚矿区以盛产钽矿（coltan）著称，是制造智能手机、电动车电池等关键设备所需的稀有金属的核心产地。该矿区目前部分处于另一个受制裁武装组织“3月23日运动”（M23）控制之下。
刚果（金）东部地区长期战火不断，包括政府军、地方民兵、以及被指受卢旺达支持的M23等多方势力混战。据联合国和美国政府表示，该地区非法矿产贸易一直与童工、强迫劳动、性暴力等人权问题密切相关。
2025年6月27日，在美国斡旋下，刚果（金）与卢旺达签署了一项和平协议，旨在缓和武装冲突并建立负责任的矿产供应链。然而，最新的前线冲突和互相指责显示该协议执行困难重重。刚果政府与M23原定于8月18日前达成永久停火协议，但目前仍未取得突破。
中资企业涉矿受关注 多国呼吁加强监管
此次制裁发布背景之一是国际社会对中资企业参与全球矿产走私行为的持续关切。近年来多项调查，包括《华盛顿邮报》的报道，揭露中国企业或团体在非洲、亚洲与南美等地非法采金，包括使用氰化物、大型机械及驱逐本地小型矿工等手段，造成环境破坏与社区冲突。
据瑞士非政府组织Swissaid研究，非法金矿产业每年可达300亿美元产值，涉及黄金约400吨。分析人士指出，中国央行可能通过“隐蔽采购”方式将非法黄金纳入国家储备，扭曲全球金市行情。
尽管国际机构呼吁中方采取合作态度，部分国家在打击非法采矿时也逮捕了中国公民，但中国商务部及驻美大使馆对相关报道大多未作回应，或否认官方介入。
美方目标：推动合法透明的矿产供应链
美国财政部表示，其制裁目标不仅是惩罚行为人，更意在促使国际矿产供应链改革，推动合法、透明与人道的资源开采模式。美国还承诺将与国际组织及各国政府合作，打击非法矿产贸易，切断其对武装冲突的财政支持。
此次行动被视为华盛顿加强战略矿产供应链“去风险化”（de-risking）的一部分，同时也加剧了其与北京在全球资源领域的政策摩擦。
编译: Chia
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