中铁十局建设的曼谷大楼倒塌，为何引发欧洲人的担忧?

       2025年3月28日，缅甸发生了7.7级强烈地震，震中位于实皆省(Sagaing Region)，造成超过3,000人死亡，并对邻国泰国产生影响。 在曼谷，位于乍都节县(Chatuchak)的泰国国家审计署一栋在建的30层办公大楼在地震中倒塌，导致至少15人死亡，约78人失踪。

       该建筑由意大利-泰国开发有限公司(Italian-Thai Development, ITD)与中国中铁(CREC)子公司中铁十局的泰国分公司联合承建。 泰国工业部的初步调查发现，倒塌建筑使用的部分钢材来自一家此前被发现产品不合格的中资企业。

       泰国总理佩通坦(Paetongtarn Shinawatra)已指示相关部门彻查大楼倒塌原因，并要求在一周内提交报告。 根据路透社报导，泰国反腐败监察机构此前曾对该项目的施工延误、工人短缺和可能的偷工减料行为提出警告。该大楼原订于2026年完工，倒塌之前，仅完成30%的建设。

去年4月中铁十局在微信公众号庆祝泰国办公大楼封顶大吉，大楼倒塌后，该贴文已被紧急删除 (图片翻摄自互联网)

       佩通坦已下令重新审查中铁在泰国的建设项目，包括中铁与ITD合作的”一带一路旗舰项目”中泰高铁一期工程、宋卡医院的九层楼新大楼、泰国自然水资源办公室的相关工程、泰国南部陶公府(Narathiwat)那拉提瓦机场(Narathiwat Airport)新航站楼的建设等十五个项目。

       中国中铁十局是中国中铁的核心子公司，在全球承建多个大型基础设施项目，涵盖铁路、公路、房建、市政、能源领域。在非洲有西非国家塞拉利昂的采矿项目、利比里亚的铁路项目、几内亚的铁路项目、乌干达的民生供水项目，和东非肯尼亚的机场、医院、住宅建设及供水项目。在南美洲有阿根廷尤亚科盐湖资源开发项目、巴西铁路与铌矿项目、秘鲁的医院建设、委内瑞拉帕鲁阿港改建项目，和秘鲁钱凯港的配套工程钱凯隧道。

       除中铁十局外，中国中铁旗下各大子公司在全球亦承建多项基础建设项目。中国在欧洲的一带一路项目匈塞铁路(Budapest–Belgrade Railway)便是由另一子公司中铁九局建设。

       匈塞铁路连接匈牙利首都布达佩斯(Budapest)与塞尔维亚首都贝尔格莱德(Belgrade)，其中塞尔维亚境内的贝尔格莱德-诺维萨德(Novi Sad)段已完工通车，诺维萨德-苏博蒂察(Subotica)段尽管此前曾宣布并设定了最后期限，但2025年2月14日的“塞尔维亚铁路基础设施”文件列出了该线路上仍有许多缺陷，包括苏博蒂察附近的道岔问题，以及沿线的车站和设施的问题 。

       尽管该线路于2024年9月进行了动态测试，并实现了200公里每小时的速度，但该线路仍然无法运营客运。匈牙利段则预计2025年底至2026年初完工交付。

匈赛铁路连接匈牙利与塞尔维亚，未来计画将延伸至北马其顿与希腊 (图片来源: echo-wall)

       中国中铁牵涉其中的还有2024年11月1日的诺维萨德火车站遮雨棚坍塌事件，导致15人死亡，包括一名6岁的女孩，另有多人受伤。这场悲剧点燃塞尔维亚全国人民的怒火，激发了野火燎原般蔓延全国的问责与反腐败抗议活动，特别是由学生领导的示威，要求政府官员辞职并公开火车站翻新的相关文件。 尽管总理米洛什·武切维奇(Miloš Vučević)和其他部长已辞职，但抗议者仍要求进一步的问责和改革。

诺维萨德遮雨棚倒塌后现场封锁 (图片来源: Filip Krainčanić/Nova.rs)

       负责诺维萨德火车站翻新的主要承包商为中国铁路国际有限公司（CRIC，中国中铁子公司）与中国交通建设公司（CCCC）的联合体（CRIC-CCCC），该项目是匈塞铁路现代化改造的一部分。负责车站翻新的中国承包商拒绝向第三方披露合同相关数据，理由是项目尚未完成，并称坍塌部分并非重建工作的一部分，否认对该起悲剧负有责任。目前为止，究竟谁应对这起事件负责，仍未有定论，无从究责使塞尔维亚人民的怒火更炽。

3月15日的”15. za 15”街头抗议，来自全国各地的人民聚集贝尔格莱德，悼念诺维萨德悲剧牺牲的15名死者

       这次缅甸强震中，由中铁十局建设的曼谷办公大楼倒塌，使塞尔维亚与匈牙利再次将目光聚焦在自家同样由中铁子公司建设的项目──中铁九局负责的匈塞铁路，与中铁国际-中交建联合体负责的诺维萨德火车站翻新工程。

       中铁九局与中铁十局作为隶属于同一集团的姐妹公司，塞尔维亚和匈牙利媒体立即将曼谷的大楼坍塌与匈塞铁路项目连结，民众也对中国中铁承建的重要基础设施项目的安全性表示担忧。虽然地震是一种自然灾害，但精心建造的现代高层建筑应该能够抵御这种震动，为何悲剧仍然发生? 铁路基础设施是否存在类似的质量问题？

       特别有鉴于去年才发生的诺维萨德遮雨棚坍塌事故，及其后媒体披露的文件显示工程中的缺陷，公众的信任已出现了严重裂痕。且塞尔维亚非欧盟成员国，不受欧盟标准规范，因此塞尔维亚与中国公司可以按自己的技术与方法作业，虽然成本较匈牙利路段低，却更加深公众对安全的疑虑。

       由中国提供贷款和承建的匈塞铁路经常受到批评──不仅是从经济角度，而且从安全角度。未揭露的合同、高额的投资价格、政治压力、建设进度和质量都存在争议。曼谷悲剧发生后，塞尔维亚和匈牙利的担忧，正是对中资企业在海外承建项目管理、监督和安全保障的高度关注。

       匈塞铁路的建设投资达数十亿欧元，将决定该地区未来几十年的交通基础设施。这条高速铁路之后还计画往南延伸，通过北马其顿首都斯科普里(Skopje)、希腊首都雅典(Athens)，以中国运营的希腊港口比雷埃夫斯港(Port of Piraeus)作为终点。对于这样的民生项目，安全性、质量和透明度，应当是重中之重。