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塔戈洛安钢厂突袭过去近两周,案情非但没收尾,反而沿劳工、核安全、外交多条线越铺越大;而就在这半个月里,针对中国公民的抓扣还在一桩接一桩地发生
5月15日那场突袭,最初看上去只是一起”无证打工”案。菲律宾军警联合国调局(NBI)、总统反有组织犯罪委员会(PAOCC)冲进东米萨米斯省塔戈洛安镇的”菲律宾三家钢铁公司”(Philippine Sanjia Steel Corp.),当场带走69名中国工人和1名菲律宾员工。半个月过去,这桩地方执法行动已演变成牵动中菲关系的连锁事件。

突袭后果远不止69人被捕。菲方证实,行动导致工厂停产,约316名工人失业。值得注意的是,菲方将厂内120余名菲律宾工人称为被”解救”对象——理由是菲籍工人没穿防护装备,被捕的中国工人却穿着防护服,”说明公司知道这里有放射性物质”。但菲卫生部官员也承认,这些菲籍工人均未出现辐射暴露的急性症状。69名中国工人现已被提起调查程序,涉嫌违反移民法、劳动法、环境法及《核能安全法》;另有5名公司发起人在逃。
事件的重大转折,是涉事公司的强硬反驳。通过律师朱莉娅·朱(Julia Chu),公司将突袭定性为”包装成执法的骚扰”,并提出几条颇具杀伤力的抗辩:那69人不是黑工,而是机器操作和技术转移所需的工程师与技术人员,全部持有有效移民证件和劳工部签发的工作许可(AEP);突袭中并未查获任何博彩服务器,公司与POGO无关,前实控人Tony Yang(杨建新)也早已撤资;若真是监管合规问题,为何环境部、移民局、证交会等本该到场的民事机构全部缺席,却动用刑事搜查令、关停整座园区、扣押技术人员?菲方说”危险材料”,公司则称那不过是受严格监管的日本工业原料。双方各执一词,至今没有第三方权威检测结论公开。
中方这次罕见地用”近来频频抓扣中国公民”来定性,并非空话。就在钢厂案10天后的5月25日,菲律宾移民局联合陆军第10步兵师,在达沃北部省帕纳博市又抓了24名中国公民,指控”未经许可就业””持可疑移民证件”,在受核查的27人中24人被认定违反《1940年移民法》。再往前一个月,4月22日,同一支部队在达沃地区抓了20名中国公民,指控非法采矿,菲方称现场缴获矿产、炸药甚至”解放军制式军服”(军方此前对类似”军服”曾表示可能只是道具)。把这几起案子串起来,一个模式逐渐清晰:军队介入、情报先行、以移民违规切入、再叠加更敏感指控,最后往往伴随大规模羁押和空运转移。
5月18日,驻菲使馆派员赴看守所对69名中国工人进行领事探视,提供合法证件材料,要求菲方澄清继续羁押的法律依据。到5月下旬,使馆发言人就菲方”频频抓扣”表态,措辞明显加重:要求菲方依《中菲领事协定》4日内通报、依法公正处理、如无违法应尽快释放,并表示保留采取进一步措施的权利。中方抓住的最大破绽正是”双重标准”——若工厂真有辐射隐患,为何同厂三百多名菲律宾工人当场释放?这让菲方的”安全论”很难自圆其说。叠加南海方向再起波澜、中方19日起对菲采取禁止进口生猪产品等反制,一桩工厂执法案已被卷进更大的地缘博弈。