从中国厨师成功维权看清爱尔兰工签黑幕：谁在赚取移工的血汗钱？

       2025年，爱尔兰媒体报导了一起引起社会关注的案件。一名来自中国的厨师Xiaofeng Gao被聘到爱尔兰一家外卖店工作。抵达后，他被要求每周工作高达73小时，但薪资却低得惊人——一周仅约210欧元，平均时薪不到3欧元，远低于当时的法定最低工资13.5欧元。

       更令人震惊的是，他在出国前被要求支付约三万欧元的"招聘与工签代办费用"。这笔费用被雇主当作债务要求他日后以工资偿还。

       由于语言不通和害怕失去工作，他不敢反抗。后来案件被提交至爱尔兰的工作关系委员会（WRC），并揭露出多项违法行为。

       这不只是个案，而是爱尔兰部分外籍劳工面临的真实困境。

       这起案件之所以重要，因为它触犯了爱尔兰劳动与移民法的多项规定。

1. 向工人收取工签或招聘费用

       根据爱尔兰《就业许可法》（Employment Permits Act 2024），雇主或其代理人不得要求持有工作许可的员工支付或偿还任何与许可申请相关的费用。

       换句话说，招聘费与申请工签的开支应由雇主承担，不能转嫁给工人。Xiaofeng Gao被要求支付的三万欧元属于明显违法。

2. 超时工作

       《工时法》（Organisation of Working Time Act 1997）规定，每位员工的平均每周工时不得超过48小时。Xiaofeng Gao的73小时工周严重违法，也显示他缺乏休息与安全保障。

3. 违反最低工资法

       自2025年1月起，爱尔兰的法定最低工资为每小时13.5欧元。而他实际所得每小时不足3欧元，是最低工资的五分之一。这种极端低薪已构成严重违法。

4. 劳动剥削与债务绑定

       工人被迫偿还债务、工资遭扣除、长时间工作、害怕雇主、语言受限等，都符合国际劳工组织对"强迫劳动"的定义。这类案件不仅是劳动纠纷，更接近人权侵害。

5. 可能的护照扣留与行动受限

       在许多类似案件中，雇主会扣留工人的护照或身份文件，限制其离职或自由行动。

       爱尔兰《就业许可法》规定雇主不得扣押、保留、或要求持有雇员交出个人文件，包括护照、居留证或工作许可，本案中中国厨师的护照遭雇主扣留，是不争的违法行为。

爱尔兰工签制度与中介角色

       要理解这类案件，就要先搞清楚爱尔兰的就业许可制度与中介合法性的界线。

1. 谁负责申请工签？

       在爱尔兰，外国人取得工作机会后，可以由雇主或员工本人透过官方线上系统提出就业许可申请。实务上通常由雇主或其律师、中介代办，但法律允许申请双方任一方提交。

       这是制度上保护工人的设计，目的在于防止”付钱买工签”的滥用。

2. 正规合法的中介是什么样？

       合法的中介公司或律师只能接受雇主委托，代为处理招聘与申请流程。他们必须：

• 有正式的公司注册与税务编号；
• 明确说明服务内容与收费标准；
• 不得保证”百分之百能拿到工签”；
• 不得向求职者或工人收取任何与工签或招聘相关的费用。

       如果中介只提供法律或翻译服务，而不是"贩卖工作机会"，且费用合理透明，那才是合法服务。

3. 哪些中介行为是非法的？

• 以”保证取得工签”为名收取大笔费用；
• 向工人收钱办签证或承诺工作；
• 代雇主向工人收回申请成本；
• 扣押护照、要求签下债务协议；
• 工资中被扣回所谓的”手续费”或”招聘费”。

       这些行为都违反《就业许可法》，严重者可构成诈骗或强迫劳动。

4. 合法的收费方是谁？

       工签中介的费用应该由雇主支付。雇主聘请律师或代办公司帮忙准备资料、递交申请，属于正常商业开支。

       而工人一方不应付费给中介或雇主。只在少数情况下，例如工人自行聘请律师处理家庭签证、学生签证等与工作无关的事务时，才可能自费。

正规工签的申请流程

       爱尔兰的工作许可分为多种类型，常见的包括"一般工作许可”(General Employment Permit）与"关键技能许可"（Critical Skills Permit）。无论是哪一种，都有清楚的步骤：

1. 雇主提出聘用意向，确认该职位在爱尔兰当地没有足够人手。
2. 雇主经过”劳动市场需求测试”，确保此职位确实需要外籍工人。
3. 雇主准备并提交就业许可申请，附上合同、薪资与职务说明。
4. 政府审批后，核发就业许可。
5. 工人持就业许可申请签证（长期D类签证）入境。
6. 入境后，工人需注册居留并遵守劳工法规。

       整个过程由雇主主导，政府收取的许可申请费也应由雇主缴纳。任何要求工人支付"代办费"或"内部费用"的行为，都是违法的。

中国劳工在爱尔兰常从事的工作与薪资状况

       根据各年统计与移民趋势，来自中国的劳工在爱尔兰主要集中于以下产业：

• 中餐馆与外卖店（厨师、厨房助理、外场服务员）
• 旅馆与清洁业（房务员、厨房工）
• 农业与园艺（季节性工人）
• 仓储与物流工作

       这些工作多数属体力型或技术门槛较低的职位，但也有部分受聘为高技能厨师或专业料理人。

       薪资范围视行业与经验而异，以餐饮与服务业工作为例，初级职位时薪通常在13.5至16欧元之间，有经验的厨师可达17至20欧元。

       若被非法剥削，薪资可能远低于标准，如本文开篇的事件当事人，被以各种名目扣除薪水，每小时工资剩不到3欧元。

爱尔兰劳工的基本权益

       爱尔兰法律对所有在境内受雇的人（包括外籍工人）提供同等保护，以下是最重要的几项：

1. 最低工资

       2025年起，20岁以上员工的最低工资为每小时13.5欧元。任何雇主若支付低于此金额的薪资，属违法。

2. 最长工时与休息时间

       员工的平均工时不得超过每周48小时。每天工作后须有至少11小时的连续休息，每周至少要有24小时的连续休息。

3. 年假与公众假日

       全职员工每年至少享有四周带薪年假，外加十个法定公众假日。若在公众假日上班，应享有额外补偿或休假。

4. 工资扣除规范

       雇主不得在未经书面同意的情况下扣除薪资，更不得扣回任何与签证、招聘或就业许可有关的费用。

5. 反歧视与平等待遇

       外籍员工在工资、工时、休假与安全条件上，享有与本地员工相同的法律保障。

6. 求助与申诉机制

       若遭遇剥削、工资被扣、被威胁或护照被扣留，可向爱尔兰工作关系委员会（WRC）投诉，或联络移工权益组织如“Migrant Rights Centre Ireland”。

给有意赴爱尔兰工作的人的建议

1. 在出国前确认雇主是否真实存在，并要求书面工作邀约。
2. 检查就业许可的申请是否由雇主提交，拒绝任何要求你”先付钱”的中介。
3. 不要交任何名为”工签费”、”招聘费”、”保证金”的款项。
4. 确保合同明确写出薪资、工时、休假与职务内容。
5. 保留所有付款、合同与讯息纪录。
6. 到爱尔兰后，核对工时与工资是否符合最低标准。
7. 若遇到问题，及早求助律师或非政府组织，不要害怕报警或投诉。

       Xiaofeng Gao的案件揭示了外籍工人在爱尔兰可能遭遇的现实风险：被迫支付非法费用、长时间工作、低薪甚至债务束缚。这些做法在法律上都是明确禁止的。

       合法的就业许可制度设计本意是保障工人的安全与权益，让外籍劳工能在公平、透明的条件下工作。

       要做到自我保护，最关键的就是了解自己的权利：雇主应付所有工签费，中介不得收钱保证工作，工资不得低于法定标准，工时不得超过限制。

       只要掌握这些基本原则，并懂得识别违法中介的陷阱，就能避免成为下一个被剥削的受害者。

作者: Chia

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