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非法采金屡禁不绝,加纳拘捕多名中国采金者

       自2025年下半年以来,加纳政府持续加大对非法采金活动的执法力度,多次展开突击行动,逮捕了数十名中国籍非法采金者。据不完全统计,仅2025年12月,就有44名中国籍公民因涉嫌非法采金被拘捕。2026年1月16日至17日,加纳国家反非法采矿行动秘书处(The National Anti-Illegal Mining Operations Secretariat,以下简称NAIMOS)在东部省与西部省开展了为期48小时的突袭行动,分别有3名和5名中国籍采金者在行动中落网。
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        NAIMOS 由加纳政府于 2025 年 6 月 30 日成立,是一个专门打击非法采金活动的机构。2024 年 12 月,曾经主持对非法采金进行严格整顿的约翰·马哈马(John Mahama)再度当选加纳总统,并将打击非法采金作为其标志性政策,禁止外国人在加纳境内进行黄金交易,同时加大对走私网络的执法力度。
       自 NAIMOS 成立以来,其已在阿散蒂省、东部省及西部省等地多次展开执法行动,重点打击阿丹西北区森林保护区及比里姆河流域的非法采金活动。其中,2025 年 10 月 27 日,NAIMOS 在西部省和阿散蒂省的两次行动中逮捕 13 名全副武装的中国采金者;2026 年 1 月 19 日,NAIMOS 又与蓝水卫队合作,突袭西部省安科布拉河流域的非法采金团伙,缴获 80 余台“常发”机(一种常用于非法采金的机械设备)。
       面对这一问题,中国驻加纳大使馆表示,支持加纳政府正在进行的打击非法采金的行动。大使童德发承认有“极少数中国人”参与了非法活动,但他同时强调,媒体应进行全面、客观的报道,不应只关注这些孤立案件。
中国采金者涌入加纳
       在加纳,非法采金活动通常被称为 “galamsey”,意为“聚集与出售”,指未经许可的手工或小规模采金活动。最初,Galamsey 主要出现在金矿尾矿区或已废弃矿区。然而,随着政府纵容与官员腐败,这类非法采金活动逐步向原始森林保护区、可可种植区、农田与居民住宅周边扩散。
       自2006年起,加纳法律规定,合法的小规模采金活动仅限加纳公民参与,且应采用本地传统方式和简易工具进行,比如铁锹和镐。然而,在高额利润驱动下,大量外国采金者进入加纳从事非法采金活动,其中以中国采金者最为突出。早在20世纪90年代,中国人就已开始参与加纳的非法采金活动。2008年后,受中国“走出去”战略与全球金价飙升影响,许多中国公民远赴加纳淘金。
       中国采金者不仅给加纳非法采金业提供了大量劳动力,也改变了当地的传统采金技术。他们引入“常发”牌柴油发动机,用于清除河道淤泥和挖掘冲积金(一种受长期风化作用形成的含金沉积矿物,多见于河流、河谷等地貌),大幅提高了采金效率。随着该设备普及,“常发”已从品牌名称演变为机动化冲积金洗矿设备的通称。
       根据《时代》杂志,目前约有5万中国公民在加纳从事非法采金活动。除采金者外,不少中国商人还通过与加纳公民合资开办企业、共同持股等方式,持续参与加纳的采金活动。一些中国企业家则以合法注册的建筑公司为掩护,暗中向非法采金工人出售包括“常发”机在内的工程机械。还有许多通过非法采金致富的中国工人转而开办超市、赌场等产业。
       伦敦政治经济学院研究员纳撒尼尔·奥夸耶(Nathaniel Ocquaye)指出,这些中国企业形成了一个地下网络,参与黄金走私、引入新的中国采金者等活动。他进一步分析称,许多中国采金者与部分腐败的加纳政府官员相互勾结,通过行贿等方式获取虚假的移民文件,或从当地酋长手中以不正当手段收购农田,用于采金活动。
非法采金的危害
       由于非法采金者通常会使用汞和氰化物等毒素来寻找黄金,且将未经处理的有毒污水直接排放入河流,加纳水体环境遭到严重污染。据路透社报道,采金活动产生的汞和重金属已污染约65%的水源。加纳供水有限公司警告,若不遏制非法采金,国家将面临严重水资源短缺。有专家指出,加纳到2030年可能需要进口水资源。
       非法采金造成的水体污染亦对渔业捕捞和农业种植产生了严重影响,甚至危及公众健康。可可是加纳最重要的经济作物之一。根据加纳林业委员会的数据,受非法采金活动影响,已有超过10万英亩可可种植园遭到破坏。另有研究表明,非法采金引发的水污染与肾衰竭、出生缺陷及癌症等慢性疾病存在显著关联,这一问题在多个采金地区已得到体现。
       此外,非法采金还加剧了武器扩散并导致大规模植被破坏。一项研究发现,在非法采金活动猖獗的地区,小型武器出现明显泛滥。另外,在加纳全国 288 个森林保护区中,已有 34 个受到非法采金活动影响,共计 4726 公顷森林土地遭到破坏。
       长期以来,黄金一直是加纳经济的重要支柱。加纳是非洲最大的黄金生产国,也是全球第六大黄金生产国。2024年,加纳黄金出口收入约为116.4 亿美元,占该国出口总收入的57%。黄金产业对加纳国内生产总值(GDP)的贡献约为8%,对直接税收的贡献则接近四分之一。
       由于非法采金活动泛滥,大量黄金通过走私渠道外流,主要流向阿联酋等中东国家,使加纳每年损失约 24 亿美元 的财政收入。这一损失规模远超其从国际货币基金组织(IMF)获得的援助金额。
       然而,《时代》杂志指出,受特朗普关税战影响,中国正在大规模囤积黄金,以降低对美元的依赖,增强其在国际货币体系中的影响力,并规避美国潜在的惩罚措施。与此同时,特朗普政府大幅削减对外援助规模,其中包括对加纳的 1.56 亿美元资金支持,迫使全球南方国家寻求新的途径来填补由此产生的财政缺口。在多重地缘政治因素作用下,全球南方国家的非法采金活动激增。可以预见的是,这一轮“淘金热”在短期内将难以得到有效遏制。
                                                                                                                   作者:Li XY
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