国家银行门前挥舞中国国旗，"汇旺受害者"何去何从？

4月24日，金边河内路柬埔寨国家银行（NBC）总部门外再次聚集了数百名汇旺（Huione Pay）和H-Pay用户，从上午9时一直对峙到下午2时30分。现场人群情绪激动，不时高喊口号、手举标语，并展示国旗及国家领导人画像，要求当局尽快给出明确解决方案。20名用户代表进入央行交涉三个小时，最终谈判破裂，央行拒绝接收维权材料，部分人愤而躺在马路中央堵路示威，宪兵到场介入。

事件发生后，柬埔寨国家银行连夜发布通告，态度异常冷峻：汇旺早在2024年9月已被吊销牌照，2025年6月清算程序也已完成，公司主体已被注销。换言之，任何在其注销之后提出的债权人主张，均不属于央行职权范围，声称受害的人员”仍有权通过法院机制和现行法律寻求解决方案”。一句话，把锅彻底甩给了司法系统。

这份通告之冷，源于央行手中的一组数字：此前央行曾收集1297名用户的登记资料，涉及约3100万美元和2000万USDT，但认为现有资料不足以支持进一步法律行动。更关键的是，目前缺乏法律依据，认定存户与平台之间存在债权关系——汇旺支付仅持有支付牌照，从一开始就不具备吸收存款的资格。用户把钱存进去是一回事，法律上认不认账则是另一回事。

然而维权人群并非铁板一块。挥舞中国国旗、高喊口号的队伍里，确实掺杂着不同角色：有靠汇旺洗钱、做担保交易的灰产从业者，也有不少做正经生意的中国商户被卷入其中。做物流的陈先生账户里十几万美金本来要发员工工资；做换汇生意的柬埔寨大姐和老板合计70万美金卡在平台上，现金周转完全断裂。汇旺的”基础设施感”是真实存在的——它是打工人给家里打钱的通道，是小老板给供应商结算的桥，是超市饭店POS机背后那串余额数字。在金融普惠不足的柬埔寨，许多中小商户根本绕不开它。

但这正是问题的吊诡之处。当一家平台同时充当”华人央行”和”灰产支付宝”——FinCEN在2025年5月将Huione Group认定为”主要洗钱关注金融机构”，指控其充当网络黑客攻击、杀猪盘和跨境诈骗的洗钱关键节点——它倒下时，泥沙俱下，正经商户与灰产玩家被一同甩入同一个法律黑洞。汇旺集团董事长李雄已因涉嫌电信网络诈骗被警方抓捕并遣返中国。