作者：高峰
印尼移民局的海关人员时常盘查入境中国人，并索要小费的情况是众所周知的，几乎每
个多次往来印尼的中国人都遇到过。因中国今年解除国际旅行限制，且国内经济和就业状况不
佳，前往印尼工作中国人数量大增。2023年下半年来，印尼移民局针对中国人的签证审查更
加严格，已不仅局限于各海关入境处，而是四处搜寻，查找一切可能违反入境条例的中国人，
处以高额罚款，已使得在印尼的中国工人人人心惶惶。
目前在印尼的爪哇、苏门答腊、苏拉威西、加里曼丹主要商贸区和工业区都出现大规模
的移民局检查中国人签证的情况。城市区域内，主要针对从事餐饮、商贸活动的中方人员，以
及工业园区和建筑工程区域的中国工人。比如：去年12月5日，苏门答腊的投资部门和移民局官员
就开始在所在地的中国商贸公司进行巡察。12月8日肯达理移民局也针对所在区域的中国公司
办事处及中餐行业巡察。同样在12月15日苏拉威西的美娜多也有因持旅游签从事贸易活动的
福建人被罚款。爪哇的泗水和三宝龙也发生了多名中国工人被抓。据中联重科的工作人员所述
在加里曼丹的工地上，几乎天天可见移民局的人过来盘查。
对于查到的中国人，移民局会仔细审问，发现稍有违反签证条例的人都给予拘留和罚款
。比如，持落地签证的人只能做与旅行相关的事，甚至于连展会都不能参加。持商务签证的人
只能商务考察，不能工作，甚至于坐在其他公司的办公区域都是违法，也可以被罚款。有持商
务签的中国人说他甚至于不能出现在公司的工地上。持有工作签的人员只能在所登记的地点工
作，出现在其他工作场所就是违法。有持工作签的中国人说，他的登记地点是办公室，若去仓
库清点货物都是违法。对于投资签持有者，更是不准干活，没事可做也不能给其他同事做饭，
甚至于实在无聊去工厂区域拔草都是与其身份不符，都会被罚款。办理投资签需要本地担保人
，若说不出本地担保人名字的，都算是虚假担保，可被罚款。总之，印尼移民局对中国人的盘
查已到了鸡蛋里挑骨头的程度，终归就是为了保障本地人的就业和罚款。
一般罚款都是一千万印尼盾（约5000人民币）起，比如工作签持有者在非登记地址工作
，算是轻微违法，花5000人民币就可解决。对于用商务签和旅游签来工作的人，一般罚款一
亿印尼盾（约5万人民币）。肯达理一中餐馆的管理人员因持落地签在餐馆做管理工作，被拘
留4天，认罚一亿盾立即释放，继续在餐馆打理生意。这月初，三宝龙有8名中国人持商务签
在工地干活，被抓到移民局，扣押两天讨价还价后以大约12万人民币获得释放。
对于如此广泛的巡察和罚款，这也就很好解释为何苏拉威西岛上众多中国企业不准员工
外出了。园区里的中国工人基本都是持商务签工作，本身已违法印尼法例，只不过由企业与当
地移民局内部协商好了才默认这种方式存在。在访谈中曾接触到肯达理OSS园区一名中国工
人介绍，OSS园区是为数不多的可以出园区逛一会儿的地方，但只能在园区附近三百米的那
条街上，街头有巡逻人员，出了那条街就可能被抓，罚款一万人民币。所谓的出国工作不过是
来一个大的监狱干活，只不过多发点工资而已。
